众所周知，无论一个国家有多么的强大，多么的富有，水才是一个国家赖以生存的基础。自从有了人类开始，水就已经成为了我们生活中必不可少的资源，在我们生活中确实经常会碰到停水的现象，虽然说停水的时间非常短，但也给我们的生活造成了一定的困扰和影响。
比如在中国，我们现在虽然说可以肆无忌惮的使用水源，但要知道中国也是一个水资源非常匮乏的国家，但总体来说，中国水资源的质量还是比较好的，所以我们绝大部分人根本无法想象水资源缺乏到底是一个怎样的现象？
首先大家都听说过科威特，这个国家拥有着非常丰富的石油资源，虽然说利用石油赚取了不少财富，但科威特最致命的地方就是水资源非常缺乏。在科威特一口井打下去出来的是石油，根本打不出水来。可以说是真正的水比油贵，虽说这个国家也靠近海，可还是要对海水进行淡化以后才可以使用。
第2个国家是埃塞俄比亚，这个国家主要以农工业为主，所以说对淡水的需求是非常大的，可是埃塞俄比亚又被称为是世界上缺少淡水最严重的国家之一。埃塞俄比亚的百姓们为了节约水源几乎很少洗澡洗衣服，而且在这个国家境内绝大部分水源都很脏，并不适合人类使用。
世界上最缺水的第3个国家是尼日尔，这个国家和以上两个国家有完全不一样的地方，就是它需要靠着周边国家的救济，才能够有干净的水源可以喝。而且在尼日尔境内只要发现水源不管是否干净都会被一抢而空。
今年全国两会上，全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏提出了关于重视国家水资源安全，推动节水农业发展的提案。宋纯鹏认为借鉴节水发达国家的经验，发展节水农业是我国现代农业发展的必经之路，是缓解我国农业缺水状况的有效途径，也是维护国家水资源安全、粮食安全和生态安全的基础保障。我国目前有巨大的节水潜力，其中农业节水潜力约为30%。
水是生命之源、万物生存之本，是支撑人类社会发展不可或缺的重要资源，也是一个国家的重要战略资源。近年来，随着人口快速增长、经济社会迅速发展和城市化进程不断加快，我国各类用水需求持续攀升，水资源供需矛盾日益突出，成为世界主要经济体中受水资源胁迫程度最高的国家。我国水资源占全球水资源总量的6％，居世界第4位，但每年人均只有2300立方米左右，不到世界平均水平的1／3，在世界银行连续统计的153个国家中居第121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，每年全国缺水量达到500亿立方米左右。
在水资源有限的情况下，如何破解农业生产严峻的缺水状况，是我国面临的重大战略性问题。位于中东地区的以色列是一个干旱缺水的国家，沙漠面积占国土面积的67%，自然条件十分恶劣。但以色列却在这样的环境中，采用开源节流用水等先进技术，打破了先天限制，成为了世界知名的农业强国。自建国以来，以色列农产品产量增长了12倍，占据了40%的欧洲瓜果、蔬菜市场，并成为仅次于荷兰的第二大花卉供应国，灯笼辣椒、黄瓜、茄子等蔬菜单产也都是世界最高。
借鉴节水发达国家的经验，发展节水农业是我国现代农业发展的必经之路，是缓解我国农业缺水状况的有效途径，也是维护国家水资源安全、粮食安全和生态安全的基础保障。我国目前有巨大的节水潜力，其中农业节水潜力约为30%。因此建议：第一，要加大政策支持力度，推进节水相关科技创新，促使科研与推广、服务融合一体化发展，形成世界领先的节水技术创新和管理体系。构建政府主导，将国家与地方研究机构、水资源利用和节水公司、农场或农村集约经营单位相结合的科研、开发体系，不仅有助于推动科研工作专业化，而且也能最大限度地促使研究成果与农业生产紧密结合，并能利用每一位农业科研人员都是某领域专家与技术推广者的优势，为农民提供指导、咨询和培训。
第二，加强政策和资金扶持，促使传统农业生产的理念转变，建立农业的高投入、高科技、高效益、高产出的新模式。主要体现在推广玻璃温室农业、园艺花卉、生物防控技术、电子信息技术等方面高科技农业。在水资源丰富地区加大布局高度自动化、机械化、信息化设施农业。同时，实施多渠道河湖补水，补充地下水，使地下水水位回升，逐渐恢复河湖功能，增加水生态空间，实现节水的“一举多得”的效果。加大水资源涵养林修复提质力度，逐步恢复华北地区河湖水系、填补地下水亏空水量，增加地下水补给量，恢复地下水水位，改善和修复河流与湖泊湿地生态状况。
第三，加强国家战略科技力量谋划，布局国家实验室(黄河实验室），开展分子育种、节水工程和设施、加强含水层实际亏空水量、平原区地下水适宜水位、气候变化和水文节律对实施效果影响等关键技术问题的研究，为节水提供技术支撑。加快灌区节水改造和田间高效节水灌溉工程建设，推广农艺节水措施和耐旱作物品种；创新和开发现金的节水设施，推动强大的节水产业形成，进一步挖掘节水潜力。
第四，培育节约型社会，创新节水新途径。其一，从作物本身入手，大量使用热脉冲技术测定作物茎杆的液流和蒸腾，用于监测作物水分状态；将空间信息技术和计算机模拟技术用于监测土壤墒情。开展灌区多种水源联合利用的研究，合理利用和配置灌区的地表水、地下水和土壤水，对其进行统一规划和管理。在最大限度地满足作物对水分需求的同时，改善灌区的农田生态环境条件。其二，从人类生活方式入手，避免浪费食物，每丢掉的几斤食物，背后都是几吨的水资源消耗。据中科院测算，我国食物浪费量约为每年1700万至1800万吨，相当于3000万到5000万人一年的口粮。
5、水资源属于国家所有土地吗总之，对我国来说，重视国家水资源安全、推动节水农业发展显得尤为迫切且任重道远。相信，在国家整体谋划布局下，通过实施各种重大举措，通过相关领域科技工作者、教育工作者的共同努力，我国节水农业一定会实现突飞猛进的发展。
《中华人民共和国黄河保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2022年10月30日通过，现予公布，自2023年4月1日起施行。
第一条 为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定本法。
6、水资源属于国家所有的资源吗第二条 黄河流域生态保护和高质量发展各类活动，适用本法；本法未作规定的，适用其他有关法律的规定。
本法所称黄河流域，是指黄河干流、支流和湖泊的集水区域所涉及的青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、山西省、陕西省、河南省、山东省的相关县级行政区域。
第三条 黄河流域生态保护和高质量发展，坚持中国共产党的领导，落实重在保护、要在治理的要求，加强污染防治，贯彻生态优先、绿色发展，量水而行、节水为重，因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进的原则。
7、1. 水资源属于国家所有第四条 国家建立黄河流域生态保护和高质量发展统筹协调机制（以下简称黄河流域统筹协调机制），全面指导、统筹协调黄河流域生态保护和高质量发展工作，审议黄河流域重大政策、重大规划、重大项目等，协调跨地区跨部门重大事项，督促检查相关重要工作的落实情况。
黄河流域省、自治区可以根据需要，建立省级协调机制，组织、协调推进本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。
第五条 国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作。
8、水资源属于国家资源吗国务院水行政主管部门黄河水利委员会（以下简称黄河流域管理机构）及其所属管理机构，依法行使流域水行政监督管理职责，为黄河流域统筹协调机制相关工作提供支撑保障。
国务院生态环境主管部门黄河流域生态环境监督管理机构（以下简称黄河流域生态环境监督管理机构）依法开展流域生态环境监督管理相关工作。
第六条 黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。
9、水资源属于国家所有正确还是错误黄河流域县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展相关工作。
黄河流域相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规章制定、规划编制、监督执法等方面加强协作，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展。
黄河流域建立省际河湖长联席会议制度。各级河湖长负责河道、湖泊管理和保护相关工作。
10、水资源属于国家所有嘛第七条 国务院水行政、生态环境、自然资源、住房和城乡建设、农业农村、发展改革、应急管理、林业和草原、文化和旅游、标准化等主管部门按照职责分工，建立健全黄河流域水资源节约集约利用、水沙调控、防汛抗旱、水土保持、水文、水环境质量和污染物排放、生态保护与修复、自然资源调查监测评价、生物多样性保护、文化遗产保护等标准体系。
第八条 国家在黄河流域实行水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
黄河流域县级以上地方人民政府按照国家有关规定，在本行政区域组织实施水资源刚性约束制度。
